Koncesja na obrót energią elektryczną – kluczowe warunki

Na wstępie należy zaznaczyć, że koncesja na obrót energią elektryczną (OEE) co do zasady wymagana jest do prowadzenia działalności gospodarczej polegającej na handlu hurtowym albo detalicznym energią elektryczną (sprzedaż energii do obiorców końcowych).

Jakie działalności nie wymagają uzyskania koncesji na obrót energią elektryczną?

Uzyskania koncesji na obrót energią elektryczną nie wymaga się m.in. dla:

1. 1. 1. obrotu energią elektryczną dokonywanego na giełdzie towarowej;
      2. obrotu dokonywanego przez giełdową izbę rozrachunkową, KDPW S.A., lub przez spółkę, której KPDW S.A. przekazał wykonywanie zadań, na podstawie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
      3. obrotu energią elektryczną dokonywanego w ramach działalności wyznaczonych operatorów rynku energii elektrycznej;
      4. obrotu energią elektryczną przez spółdzielnię energetyczną.

Jak uzyskać koncesje na obrót energią elektryczną?

Warunki na jakich można uzyskać koncesję na obrót energią elektryczną zostały zawarte w ustawie prawo energetyczne. Dodatkowo Prezes URE w celu ułatwienia przygotowania wniosku o uzyskanie koncesji OEE opracował tzw. Pakiety Informacyjne, które zawierają:

• • • przydatne wskazówki dotyczące procesu uzyskania koncesji na obrót energią elektryczną,
    • warunki formalne jakie należy spełnić składając wniosek, a także
    • odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania: jakie warunki należy spełnić by uzyskać koncesję na obrót energia elektryczną? oraz jakie dokumenty i w jakiej formie należy załączyć do wniosku o udzielenie koncesji na obrót energią elektryczną?

W naszej ocenie ww. pakiety są bardzo pomocne dla Wnioskodawców oraz ułatwiają zgromadzenie wszelkich niezbędnych dokumentów do wniosku o udzielenie koncesji na obrót energią elektryczną.

Sama procedura uzyskania koncesji OEE, ma na celu weryfikację, czy wnioskodawca:

1. 1. 1. posiada siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium państwa członkowskiego UE, Szwajcarii, Turcji lub państwa EFTA,
      2. posiada odpowiednie środki finansowe i materialne,
      3. ma możliwości techniczne, a także zapewni zatrudnienie osób z odpowiednimi kwalifikacjami niezbędnymi do prowadzenia obrotu energią elektryczną,
      4. uzyskał decyzję WZ lub decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowe, oraz
      5. nie zalega z zapłatą podatków.

Postępowanie przed URE w procesie uzyskania koncesji na obrót energią elektryczną

Postępowanie wszczynane jest po złożeniu wniosku o udzielenie koncesji na obrót energią elektryczną w którym powinny znaleźć się m.in.:

• • • informacje o planowanej działalności w tym biznes plan prowadzania obrotu energią elektryczną, oraz
    • opis dotychczasowej działalności przedsiębiorcy.

Z naszego doświadczenia wynika, iż w przypadku nowo powstałych spółek jedną z kluczowych kwestii do uzyskania koncesji na obrót energią elektryczną jest posiadanie wystarczających środków finansowych do prowadzenia działalności koncesjonowanej, ponieważ Prezes URE każdy wniosek weryfikuje biorąc pod uwagę indywidualne zdolności finansowe wnioskodawcy, a także środki finansowe którymi rzeczywiście może dysponować wnioskodawca. Warunku tego nie spełnią np.:

• • • niewiążące zobowiązania podmiotów trzecich do inwestycji,
    • listy intencyjne, lub
    • inne niewiążące deklaracje o dokapitalizowaniu podmiotu składającego wniosek.

Warto również zwrócić uwagę na formę dokumentów załączanych do wniosku o udzielenie koncesji na obrót energią elektryczną. Cześć dokumentów może być złożona tylko w oryginale np.:

• • • informacja o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego wydana w stosunku do podmiotu składającego wniosek, oraz
    • informacja o niekaralności osobno członków zarządu i osób uprawnionych do reprezentacji.
    • w przypadku wnioskodawcy będącego obywatelem lub mającego siedzibę na terenie jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej i państw członkowskich EFTA, informacje o niekaralności powinny pochodzić z rejestru właściwego państwa oraz być dostarczone, razem z tłumaczeniem przysięgłym oraz opatrzone klauzulą apostille.

Ważnym jest, aby składane dokumenty nie były starsze aniżeli 3 miesiące licząc od daty ich złożenia do URE.

Jakie konsekwencje wynikają z prowadzenia działalności bez koncesji na obrót energią elektryczną?

Należy zaznaczyć, że prowadzenie działalności gospodarczej bez wymaganej koncesji, zgodnie z art. 60¹ § 1 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń, podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny.

Nie można zapomnieć również o przepisach ustawy prawo energetyczne, która w art. 57g ust. 1 reguluje sankcje, w przypadku prowadzenia działalności w zakresie obrotu energią elektryczną bez koncesji, przewidując karę w wysokości do 5.000.000,00 zł lub karę ograniczenia wolności od 6 do 5 lat.

Jak możemy Ci pomóc przy uzyskaniu koncesji?

Nasza Kancelaria dla swoich klientów przygotowuje do wniosku o uzyskanie koncesji na obrót energią elektryczną (OEE) tzw. biznes plan działalności koncesjonowanej, czyli zestawienie rocznych, planowanych przychodów i kosztów dla działalności objętej wnioskiem koncesyjnym (OEE), na okres minimum trzech pełnych lat kalendarzowych.

Prawnicy Kancelarii doradzają również w zakresie sposobów zapewnienia środków finansowych do prowadzenia działalności gospodarczej polegającej na obrocie energią, a także doradzają przy opracowaniu zestawienia planowanej sprzedaży energii elektrycznej w jednostkach energii (MWh), który stanowi element o uzyskanie koncesji na obrót energią elektryczną (OEE).

Z naszego doświadczenia wynika, że przy niskim poziomie dostępnych środków finansowych (mniej niż dziesięć milionów złotych) Prezes URE może żądać dodatkowego zabezpieczenia np. w formie gwarancji bankowej lub gwarancji udzielonej przez podmiot trzeci na zabezpieczenie ewentualnych roszczeń powstałych w wyniku prowadzenia działalności koncesjonowanej lub też podniesienia kapitałów własnych podmiotu ubiegającego się o koncesję.

Z naszego doświadczenia wynika, że proces uzyskiwania koncesji na obrót energią elektryczną trwa od 2 do 6 miesięcy. Warto również zaznaczyć, że sama koncesja na obrót energią elektryczną jest dopiero pierwszym krokiem do faktycznego rozpoczęcie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną, dlatego planując datę rozpoczęcia działalności warto wziąć pod uwagę zarówno:

• • • czas potrzebny na uzyskanie koncesji na obrót energią elektryczną, oraz
    • dodatkowy czas konieczny na faktyczne rozpoczęcie działalności – zawarcie umowy przesyłowej, uzyskanie dostępu do TGE, zawarcie generalnych umów dystrybucyjnych i wiele innych czynności związanych z dostępem do rynku energii elektrycznej.  

W przypadku zainteresowania naszymi usługami w zakresie przygotowania wniosku o udzielenie koncesji na obrót energią elektryczną prawnicy Kancelarii pozostają do dyspozycji. Na życzenie klientów prowadzimy całe postępowanie koncesyjne przed Prezesem URE bądź też przygotowujemy tylko określone części wniosku koncesyjnego, w szczególności tzw. biznes plan działalności koncesjonowanej, czyli zestawienie rocznych, planowanych przychodów i kosztów dla działalności objętej wnioskiem koncesyjnym (OEE), na okres minimum trzech pełnych lat kalendarzowych. 

Jeżeli są Państwo zainteresowani naszą ofertą, zapraszamy do kontaktu:

mailowego na adres kancelaria@rsplegal.pl

lub za pośrednictwem formularza dostępnego pod poniższym linkiem: Formularz kontaktowy